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马卫东:扎根基层保稳定 立足本职促和谐

2017-11-27   点击量:   

25年来,潍坊市坊子区司法局坊城司法所所长马卫东一直扎根基层司法所,忙碌的汗水洒满了田间地头、街头巷尾,调解邻里纠纷、宣传法律法规、为农民工追讨工资、社区矫正、安置帮教成了家常便饭。凭借强烈的工作责任感和社会使命感,马卫东打破白天与黑夜、工作日与节假日的界限,用他那颗火热的心和睦了城乡邻里、和谐了坊城大地。近四年连续获得坊子区区委、政府嘉奖、潍坊市“六五”普法中期先进个人、潍坊市司法系统“个人三等功 ”、全国模范人民调解员……这一连串的荣誉成了对马卫东这25年来工作的最好注释。




“有矛盾,找老马。”在坊城街道,群众们遇到矛盾纠纷首先想到的就是马所长。今年9月,沂水县的李某在辖区某建筑工地安装钢结构时,不慎从高处坠落,经医院抢救无效死亡。死者家属因为赔偿数额问题与施工单位产生了分歧,死者家属纠结多人上访,双方矛盾逐渐升级。马卫东在了解到情况后,立即与死者家属进行沟通,发现死者还有三个孩子需要抚养,尤其是还有两个智障儿子。马卫东联系安监、司法等部门与施工单位进行沟通交涉,最终施工单位同意按照安全事故死亡赔偿标准赔偿65万元。当天,马卫东就将赔偿款连同死者工资67万余元交到了死者家属手中。

马卫东怀着对群众的无限热忱,跑遍了辖区10个城市社区、41个村和22家重点企业,在辖区内指导建立了街道、村居、组三级调解组织网络,积极宣传法律法规,组织完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制,印发了《人民调解工作指南》,多次举办人民调解员培训班,在全街道形成了上下联动、纵横网络、责任落实、运转有效的大调解格局。同时,创新实施了农村事务管理契约化和社区事务管理契约化,坊子区因此获得了全国村务公开制度创新成果”提名奖。23年间,主持和参与调处矛盾纠纷600多起,成功率98%,无一起民转刑案件发生。

俗话说,清官难断家务事。但在马卫东看来,该出手时一定不手软。2014年5月,辖区后张村83岁的寡居老人赡养问题与子女发生纠纷,村里调解不成,又闹到了司法所。马卫东经过深入了解发现,这桩纠纷涉及遗产分割、老人赡养、家庭矛盾等多重问题,兄弟姊妹多年前就因父亲丧葬抚恤金的分配闹得不可开交,近年来母亲身体不好,赡养问题又陷入僵局,如果矛盾进一步激化极有可能引发刑事案件。马卫东细致盘算后,采取“冷处理法”和“背靠背法”相结合的方法,多次对矛盾各方进行隔离式谈心,分别了解各自情况,找准矛盾症结,又运用“舆论压力法”和“亲情感化法”,逐渐做通了他们的思想工作,最终签订了调解协议。




“矫正昨天坎坷途,踏上明日幸福路。”这是马卫东对社区矫正工作所追求的效果。辖区社区服刑人员蒋某被判处有期徒刑1年,缓刑1年。经过马卫东一年的耐心帮教和悉心教导,他明显改善了同父母和周围的人之间的关系,在工作上也更加积极主动,经常帮助同事和邻里做好事,从一个少言寡语、内向自卑的人变成了一个腼腆但喜欢和别人交流的人。

由于被矫正人员的罪名、刑种、年龄、工作情况不同,接受矫正的心理、态度也不尽相同,为此,马卫东积极探索教育改造的模式,为增强教育矫正效果,马卫东先后编辑了《社区矫正工作汇编》、《心理健康讲座》、《社区矫正教育学习手册》、《社区矫正人员应知应会知识双系统》等,推行微信“亲情短信教育法”和“网站教育学习法”,为矫正人员提供一个学习时间不受限制、学习资料更为广泛的教育学习平台,增强服刑人员的法治观念、道德素质和悔罪意识,培养服刑人员的社会责任感、集体观念、纪律意识和积极生活的心态,从而起到矫正改造、更新、回归、恢复等多重效果。




创建互联网+司法所。在长期工作实践的基础上,坚持创新、不断摸索,率先使用社区矫正人员电话汇报管理平台,社区服刑人员通过该系统向司法所电话汇报最近一周的工作、生活、思想动态等情况。通过电话个人谈话形式,及时掌握其思想动态和去向,又达到了“监管留痕”的目的。 该软件集通话自动录音监控、通话录音资料管理查询、短信收发、电脑拨号、矫正人员资料管理、通话记录统计分析、信息共享等十余项基本功能,并可以做到用户权限设置及密码保护。坊城司法所还在司法所网站基础上,使用了“公共法律服务”、“司法所微信”、“社区矫正学习”二维码扫描的形式,进行公共法律服务直通车等法律服务。

“广场漫步皆文化,条律琳琅出典法。百姓轻松来晓事,道德坊子宜人家。”这是对坊城普法广场的真实评价。为坚持法治宣传与群众文化生活相结合,推动法治文化向纵深发展,马卫东积极帮助各村(居)建立固定的普法宣传栏56个、普法一条街51条、法律农家院41家、法治文艺队6个,让群众能够抬头见法,随时学法。他经常组织深入开展“法律六进”法治宣传活动,积极开展“法制宣传赶大集”集中宣传月、《人民调解法》专项宣传日、“3·15维权日”、“12.4”国家宪法日等活动,结合典型案例,采取以案学法、以案释法的方式和新颖活泼、为群众所喜闻乐见的普法形式在街道村居开展了“送法进村居(社区)”活动。同时,为加强青少年法治宣传教育,马卫东还专门制作并开展了《身边的法》法律专题讲座。在各社区设立了司法所工作室,为居民免费提供法律咨询。


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